La situación de las cárceles italianas todavía parece estar en el limbo: por un lado, se están tomando medidas para implementar mejoras, pero, por otro, todavía parecen haber muchos problemas que lamentablemente no encuentran una solución fácil.

crisis de identidad psicológica

Anuncio  La prisión surge cuando existe la necesidad de expulsar de la comunidad a las personas que violaron el orden de la sociedad.De hecho, en la antigüedad tenía principalmente la función de custodiar al delincuente mientras se esperaba la pena prevista por su propio delito. El sistema punitivo romano se caracterizó principalmente por sanciones privadas, de tipo pecuniario, o públicas, como la flagelación. En ambos casos, la prisión sirvió de contención para el delincuente y no como medida coercitiva. En la sociedad feudal la situación no cambia: la prisión, de hecho, sigue siendo un pasaje temporal para los culpables a la espera de la aplicación de la 'pena del Señor', único tribunal verdadero de ese período (Neppi Madona, 1976). Más tarde se desarrollaron las primeras 'casas de trabajo' o 'casa de corrección' en Inglaterra, lugares donde los marginados de la sociedad eran reeducados en lugar de ser sometidos a las sanciones comunes de la época.



En realidad, será necesario esperar hasta el siglo XIX para considerar el encarcelamiento como el principal instrumento sancionador (Neppi Madona, 1976). El proceso de industrialización, entre los siglos XVIII y XIX, trae consigo no sólo una transformación económica, sino también política y social. En este período, la creciente demanda de mano de obra combinada con la nueva sensibilidad pública conducen a la superación de formas obsoletas de castigo que no utilizan la mano de obra del delincuente. Además, este período se caracteriza por cuatro cambios importantes, según lo informado por Cohen en 1985 (citado en Vianello, 2012): la mayor participación del Estado en el control de la desviación; el desarrollo de conocimientos científicos relacionados con la delincuencia, que permite diferenciar a los desviados en diferentes categorías; el desarrollo de instituciones orientadas a la segregación; la percepción de un castigo ya no dirigido al cuerpo sino también a la mente, que intenta modificar la personalidad del criminal. En este clima de reformas y progreso humano y social, se produce la evolución del centro penitenciario. El cambio también es favorecido por pensadores de la Ilustración, entre ellos el italiano Cesare Beccaria, con suCrímenes y castigos, que permiten pasar de una idea de castigo, ahora bárbara y anticuada, a una más humana y moderna, organizada y centralizada. Este pasaje, sin embargo, no es tan lineal y uniforme; de hecho, durante mucho tiempo, por falta de recursos, y no solo, la prisión siguió siendo un lugar de abandono y miseria (Neppi Madona, 1976). Tendremos que esperar hasta la segunda mitad del siglo XIX para ver el surgimiento de una forma moderna de penitenciaría.

Para comprender este cambio sustancial encontramos tres modelos de explicación histórica identificados por Cohen en 1985 (citado en Vianello, 2012):

  1. El modelo idealista interpreta la historia como una serie ininterrumpida de reformas que, a partir de un cambio de ideas, permiten avanzar. Teniendo esto en cuenta, el desarrollo de una forma moderna de penitenciaría puede atribuirse al cambio de sensibilidad de ese período y a los nuevos conocimientos criminológicos desarrollados durante la Ilustración. Por tanto, se empieza a tener más conocimiento sobre la desviación y la conducta delictiva y una nueva visión de la justicia penal, caracterizada por una mayor racionalidad, uniformidad y certeza.
  2. El modelo estructuralista ve el cambio histórico vinculado a la economía política. Con esto en mente, la penitenciaría moderna nació en relación con la revolución industrial, que implica una disminución de la mano de obra; esto provoca un aumento del desempleo y lleva a grandes masas reducidas a la pobreza al crimen, ahora visto como la única forma de subsistencia. Además, el desarrollo de la penitenciaría moderna también se lee a la luz de los intereses de las clases dominantes que buscan una solución eficaz al desorden desenfrenado. Esta necesidad se combina magistralmente con las ideas de los reformadores de ese período que buscaban una nueva forma de 'castigar'. El modelo estructuralista, por tanto, atribuye el nacimiento de la penitenciaría moderna a la transformación del orden social y la nueva necesidad de control por parte de las clases dominantes.
  3. El modelo disciplinario ve el nacimiento de la penitenciaría moderna como una respuesta al creciente desorden social. La prisión se convierte en un recurso para mantener un orden social funcional. La prisión, a través del aislamiento, permite la corrección del desviado que logra reinsertarse en el contexto social y, por tanto, ser nuevamente aceptado por la sociedad. Este cambio también se debe al creciente conocimiento sobre el crimen y la desviación. A pesar de la visión de este modelo, la realidad de los hechos es bastante diferente; la prisión, de hecho, sigue siendo durante mucho tiempo una máquina defectuosa que no logra su propósito previsto.

A pesar de los cambios de este período, que son seguidos por objetivos innovadores relacionados con la función de la sentencia, la prisión sigue siendo una institución ineficiente, hacinada y muchas veces violenta, que no cumple con los propósitos reeducativos preestablecidos (Neppi Madona, 1976). El cambio sustancial, aunque parcial, se producirá durante el siglo XX en el que, gracias a la implantación del estado de bienestar y los programas de rehabilitación, la institución penitenciaria se vuelve más flexible y humana (Vianello, 2012). En consonancia con este cambio encontramos las 'reglas mínimas', indicadas porResolución de la ONUen 1955, que implementan el artículo 10 dePacto de Naciones Unidas, quien afirma que cada

Las personas privadas de su libertad deben ser tratadas con humanidad y con respeto a la dignidad inherente a la persona humana.(Vianello, 2012).

El desarrollo natural de estas reglas se encuentra en elReglas penitenciarias europeas1987, que subrayan además el hecho de que la privación de libertad no debe implicar la privación de la dignidad humana. Todos los detenidos deben ser tratados con respeto por los derechos humanos; las condiciones de detención deben aproximarse a las condiciones de vida en una sociedad libre; es necesario promover la reintegración de los reclusos a la sociedad y fomentar la cooperación con los servicios sociales externos (Vianello, 2012). Estos son solo algunos de los principios, que tienen como objetivo último hacer de la detención una verdadera rehabilitación y no una mera coacción de cuerpos.

el fabuloso mundo de ameli

Anuncio Este breve repaso histórico se aplica también a nuestro país que, tras la Unificación de 1861, inició un largo proceso de humanización de la sentencia. Un gran impedimento para la modernización de la prisión está representado por el período fascista y elCódigo Roccode 1930 (Neppi Madona, 1976). El reglamento Rocco se caracteriza por una clara separación entre el mundo carcelario y el mundo exterior y los reclusos están aislados e identificados con su número de registro. La prisión se plantea una vez más como una institución cerrada al exterior, aislada del resto del mundo, en la que el foco no está en la reeducación, sino solo en la segregación. Esta situación comienza a cambiar lentamente después de la Segunda Guerra Mundial, también gracias a las reglas mínimas impuestas por la ONU en 1955 hasta que se alcanza la reforma penitenciaria de 1975 (Vianello, 2012). La ley del 26 de julio de 1975 n. 354, que consta de 91 artículos, se divide en dos partes, una relativa al tratamiento penitenciario y otra relativa a la organización penitenciaria. En septiembre de 2000 entró en vigencia la Ley 230/2000 como disciplina ejecutiva del reglamento de 1975 (Vianello, 2012). Esta nueva normativa presta gran atención a los derechos de los internos, especialmente los de carácter afectivo, pero también a las condiciones de higiene y salud y las actividades laborales con la participación de estructuras externas. Aunque la regulación penitenciaria italiana es extremadamente positiva, esta ley lamentablemente sigue siendo una ley manifiesta: en realidad, estas reglas apenas se aplican. A menudo existe una gran inconsistencia dentro de las cárceles italianas ya que, a pesar de que la regulación busca humanizar las estructuras penitenciarias, nos encontramos ante instituciones de detención que tienen como objetivo implementar una reeducación del delincuente o el uso de rutas alternativas a la detención en solo parcialmente (Vianello, 2012).

El reglamento penitenciario italiano, aprobado en septiembre de 2000, se abre con el artículo 1, que en el párrafo 1 establece que

El tratamiento de los imputados sometidos a medidas privativas de libertad consiste en ofrecer intervenciones encaminadas a apoyar sus intereses humanos, culturales y profesionales.,

y continúa, en el párrafo 2, indicando que

El tratamiento reeducativo de condenados y reclusos también tiene como objetivo promover un proceso de modificación de las condiciones y actitudes personales, así como las relaciones familiares y sociales que obstaculizan la participación social constructiva.(Ley 230 de 2000).

A pesar de la excelente formulación de la ley, al menos desde el punto de vista de los ideales, la situación en Italia es extremadamente problemática y así lo destaca el XV informe de la Asociación de Antígona (Asociación de Antígona, 2019). La asociación subraya que uno de los principales problemas de las cárceles italianas sigue siendo el hacinamiento, tanto es así que, en 2019, había 60.439 reclusos, para una tasa de hacinamiento del 120%, una de las más altas de Europa, a pesar de que hubo un disminución de los delitos.

Otro problema de Italia está relacionado con los reclusos en prisión preventiva que siguen creciendo a lo largo de los años, hasta un total de 9.565 al 31 de diciembre de 2018, es decir, el 32,8% de los reclusos están a la espera de sentencia firme. Es importante destacar que en 2017 en el 60,4% de los casos de suicidio el sujeto no tenía condena (Associazione Antigone, 2019). Una cifra ciertamente llamativa es la ligada a los suicidios, de hecho, 2018 terminó con 67 suicidios; no se ha registrado tal cifra desde 2009. Conjuntamente con estos datos, es necesario considerar cómo otros eventos críticos, como malestar, actos de autolesión, actos de contención, intentos de suicidio, protestas individuales y colectivas, han ido aumentando desde 2015. Además, los actos de agresión entre detenidos y personal policial penitenciario, infracciones disciplinarias y aislamiento disciplinario. A 31 de diciembre de 2017, los reclusos drogadictos eran 14.706 de una población de 57.608, o el 25,53%.

eeg onde theta aguzze

Finalmente, conviene subrayar las solicitudes de ayuda realizadas por los internos al Defensor del Pueblo de Antígona. Los informes están relacionados con la falta de varios derechos, entre ellos la salud, la territorialidad, el trabajo, la formación, el estudio, etc. Otros problemas están obviamente ligados al hacinamiento de los espacios de detención, pero también a la violencia de la policía penitenciaria (Associazione Antigone, 2019). La situación italiana todavía parece estar en el limbo: por un lado, se están tomando medidas para implementar mejoras pero, por otro lado, todavía parece haber muchos problemas que lamentablemente no encuentran una solución fácil.